El presidente del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Julio Velarde Flores, expresó su preocupación sobre el creciente poder del Tribunal Constitucional (TC) y el Congreso en el manejo de las finanzas públicas, señalando que esto ha debilitado la capacidad del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para influir en la legislación económica. Estas declaraciones las brindo en el marco del XV Simposio de la Sociedad Nacional de Minería, Energía y Petróleo (SNMPE).
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Velarde destacó que en los últimos años el Tribunal Constitucional ha tomado decisiones que otorgan al Congreso una mayor iniciativa de gasto, desafiando la prohibición establecida en el artículo 79 de la Constitución.
«Este mismo TC aprobó que el Congreso tenga la potestad de generar gasto presupuestal, no para el mismo año (en el que aprueban una norma), sino para el siguiente. Es una barbaridad», afirmó el presidente del BCRP.
Como ejemplo, Velarde mencionó la decisión del TC en octubre de 2022 de declarar infundada una demanda presentada por el Gobierno de Francisco Sagasti contra una ley que declaró en emergencia el Sistema Nacional de Salud.
Esta decisión, según Velarde, permitió al Congreso ignorar la prohibición constitucional y aprobar gastos presupuestales para el siguiente año.
PODER EJECUTIVO SOMETIDO
El presidente del BCRP también lamentó la pérdida de fuerza del Poder Ejecutivo para dialogar con el Congreso en la última década, lo que ha afectado especialmente al MEF. Velarde señaló que este desgaste comenzó en 2015 cuando «el Ejecutivo perdió su mayoría» en el Legislativo.
Además, Velarde criticó que el Congreso desestime con facilidad las observaciones técnicas realizadas por entidades como el BCRP y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) en los proyectos de ley. «Ahora cuando discuten (en comisiones), los comentarios técnicos no los consideran. Los ignoran claramente», afirmó.
CENSURAN AL MINISTRO DEL MEF
El presidente del BCRP expresó su esperanza de que se produzca un cambio que revierta este desequilibrio de poderes. «Necesitamos recuperar el manejo técnico. Hasta el gobierno de PPK, si el MEF le decía al Congreso que estaban incrementando el gasto, se asustaban. Ahora si lo hace, censuran (al ministro)», dijo.
Velarde proyectó su preocupación hacia las elecciones generales del 2026, expresando su deseo de que el próximo presidente tenga mayoría en el Congreso o un aliado. «Así gobernaron Toledo y García. Cuando no ha tenido mayoría en el congreso y con grupos cada vez más fragmentados y sin mucha información, no hay partidos, sino iniciativas individuales», concluyó.
